研究背景与问题

随着中国农村改革的不断深化，第二轮土地承包到期后的延包工作已成为当前农村工作的一个重要议题。这一工作不仅关系到农民的切身利益，也关乎农村社会稳定和乡村振兴。然而，在实际推进过程中，承包地调整、延包原则与策略的选择等方面存在诸多挑战。基于此，本文旨在分析第二轮土地承包到期后延包工作的推进情况，探讨应坚持的原则与推进策略。

研究方法

本研究采用中国乡村振兴综合调查（CRRS）三轮追踪调查数据，通过对数据进行分析，研究第二轮土地承包期内土地调整的基本情况、农户和村干部的土地调整意愿的差异，以及延包过程中存在的问题。此外，结合实地调研和案例分析，从政策、经济、社会等多个维度对延包工作进行分析。

核心结果

研究结果表明，在第二轮土地承包到期后，农户和村干部对土地调整和延包工作的认知存在差异。一方面，农户对土地调整和延包的需求较高，希望通过调整实现土地资源的优化配置；另一方面，村干部在推进土地调整和延包工作中面临诸多压力和挑战。具体表现为：土地调整的合理性和公正性有待提高，农户与村干部之间的利益协调难度较大，以及土地调整政策的执行力度不足。

结论与意义

本文基于CRRS数据，分析了承包地调整情况、延包应坚持的原则与推进策略，得出以下结论： 1. 承包地调整应遵循合理、公正、透明的原则，确保农户权益得到保障； 2. 延包应坚持土地承包制度的基本原则，充分考虑农民意愿和乡村发展需求； 3. 推进策略包括加强政策宣传、提高村干部能力、完善利益协调机制等。 本文的研究对于完善农村土地制度、维护农村社会稳定、促进乡村全面振兴具有重要意义。一方面，有助于政府部门制定更加科学合理的土地政策，推动农村经济发展；另一方面，为农村基层组织和农户提供有益的参考，提高土地调整和延包工作的效率。

文章来源：《长白学刊》 网址: http://www.changbaixuekan.cn/qikandaodu/2026/1027/333.html

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